大庆市萨尔图区人民法院八项措施规范执行行为

为进一步提升执行队伍整体素质,维护执行公正,大庆市萨尔图区人民法院采取八项措施规范执行行为,促使执行工作再上新台阶。

一是强化执行公开机制。立案登记当日,内勤以短信方式将案件承办人、联系方式、廉政规定及举报电话告知双方当事人。执行人员定期向申请执行人通报财产调查、采取执行措施、案件执行进度及穷尽措施后案件不能执行的情况,切实增强执行工作的透明度。

二是严格执行合议制度。重大执行事项(如拍卖、变卖、以物抵债、中止执行、终结执行、终结本次执行程序、变更或追加被执行人、执行听证、罚款、司法拘留等)必须经合议庭评议,报请局长及主管院长批准后方可实施,严把案件质量关。

三是规范采取强制措施。采取拘传、罚款、拘留等强制措施前,必须经合议或集体讨论并提请执行局长报主管副院长或院长批准。杜绝错用、滥用强制措施行为,严禁“以拘代执”。采取上述强制措施后应报内勤统一登记,前及时反馈采取强制措施后的案件处理情况。

四是加强执行款物管理。执行款物交接严格按照财务制度办理。在强调及时交付、直接交付的同时,实行专款专户、专款专付、专款专用,做到执行款物设专人管理,收付有据,手续凭证齐全。

五是严禁办案“三同”。赴外地区出差办案,严禁执行人员与案件当事人同吃、同住、同行。确因办案需要当事人同赴外地协助配合的,必须严格审批手续,在事前报执行局局长或主管副院长批准,并在内勤处作统一登记。

六是细化执行卷宗。执行卷宗中必须包括执行申请、执行依据、执行立案材料、执行告知材料、执行谈话笔录、合议或集体讨论笔录、执行日志、执行结案材料等基本内容。通过执行卷宗全面反映执行过程中采取的各项措施,所作的各项工作以及所下裁定、决定的证据、理由。

七是建立执行回访制度。由纪检组牵头,组织专门人员通过电话、书面以及走访等各种形式,每季度按照不低于5%的比例,随机抽取已结执行案件进行回访,调查执行款物收取、支付,执行人员作风纪律等情况。

八是加强对终结本次执行程序案件的管理。对该类案件建立书式台帐,实行动态管理。申请人提供新的财产线索的,承办人应立即采取执行措施。 除此以外,对所有终结本次执行程序的案件,承办人每季度责令被执行人申报财产一次,每半年对被执行人进行一次“四查”,对拒不申报财产、拒不履行的,发现后可随时采取强制措施。(黑龙江省大庆市萨区法院执行局 杨立民 魏茵飞 金昌国)